【新時代 新征程 新偉業】晉城市檢察院：讓矛盾糾紛化解在檢察環節

　　□本報記者 郜晉龍

　　連續5次獲評全國檢察機關“文明接待室”、持續5年“群眾信訪件件有回復”保持100%、首創“檢察辦案全過程矛盾化解”、年度辦理司法救助案件數從27件到217件……近年來，晉城市人民檢察院堅持以人民為中心，踐行“高質效辦好每一個案件”，落實好“三個善于”，讓矛盾糾紛在檢察環節高質量化解，取得了豐碩的成果。

　　■“群眾信訪件件有回復”百分百

　　近年來，市檢察院把群眾信訪工作作為聯系群眾、服務群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾的一項重要工作，通過嚴格落實制度要求，及時回應群眾訴求，依靠釋法說理、上門聽證和司法救助等措施，依法公正妥善處理案件，真正實現了情同此心，為人民群眾“打開心結”“去除心病”。

　　努力把“群眾信訪件件有回復”做到百分百，不僅思想認識要提升，建章立制同樣必不可少。

　　全市控告申訴檢察干警借助信息化平臺“網上信訪系統”和“統一業務應用系統”，建立群眾信訪工作臺賬，逐條登記群眾信訪信息、收到時間、答復時間、答復方式和答復內容等信息，實現一本臺賬查到底。

　　制定出臺《全市檢察機關“群眾來信件件有回復”工作規定（試行）》《關于以開展“三零”單位創建為抓手，進一步深化“群眾信訪件件有回復”工作的意見》，建立答復機制，實現“簡單信訪高效辦，重點信訪精細辦”，院領導包案化解重復信訪案件，不斷提高“群眾信訪件件有回復”的答復質效。

　　從“群眾來信件件有回復”到“群眾信訪件件有回復”，從程序性答復到辦理結果答復，從電話答復到上門聽證……5年來，市檢察院“群眾信訪件件有回復”工作持續保持百分百，大幅提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　■首創“檢察辦案全過程矛盾化解”

　　“我已經做好蹲監獄的準備了，這個改判讓我重獲新生?！薄笆悄銈冏屛易叱隽顺鸷蕖薄@些質樸的話語，是發生在全市檢察機關“檢察辦案全過程矛盾化解”工作故事分享會上的片段。

　　“檢察辦案全過程矛盾化解”是晉城檢察機關的首創。

　　2023年全市檢察長會議上，市檢察院黨組書記、檢察長李曉波提出“把化解矛盾糾紛貫穿于檢察辦案全過程”這一全新工作理念，將“檢察辦案”與“矛盾化解”第一次緊密結合在一起。該院第八檢察部迅速行動，通過制發《關于在全市檢察機關開展“辦案全過程矛盾化解”工作的通知》，以突出首辦環節、突出精準施策、突出矛盾化解“三個突出”，將“檢察辦案”與“矛盾化解”高度結合，為實現高質效辦好每一個案件提供了路徑。

　　針對不服法院裁判申請監督案件或申訴的案件，創建“走心式”接訪模式，由執法辦案工作經驗豐富的檢察官負責，聘請退休檢察官充實團隊力量，逐案開展受理前的審查工作，站在申請人的角度看待案件判決結果。

　　針對審查后法院判決無明顯錯誤的案件，通過“一聲老哥（大姐）、一句關懷”，“熱心、耐心、用心”地解釋法律規定，開展說法說理，化解群眾心結，減少信訪人“訴累”。

　　“‘檢察辦案全過程矛盾化解’，在依法辦案的同時從源頭化解矛盾糾紛，讓案結事了落地生根，贏得了多方贊譽?！笔袡z察院第八檢察部負責人說。

　　■司法救助案件數翻了8倍多

　　近年來，市檢察院將國家司法救助工作作為“品牌”工作重點打造，積極開展刑事檢察與司法救助銜接工作，同步排查審查逮捕、審查起訴階段司法救助線索，針對無法通過訴訟獲得有效賠償的生活困難被害人及其近親屬，在檢察機關辦案環節全部開展救助，確?！皯缺M救，應救即救”。

　　針對“見義勇為”榮譽獲得者開展國家司法救助專項活動，通過排查近年來的“見義勇為”榮譽獲得者名單和事跡，發現司法救助線索積極開展核實，共開展救助11件，讓這些在危難中奉獻了人間大愛的“最可愛的人”，感受到檢察機關的“關心”。

　　與婦聯、殘聯、退役軍人事務局、團委等單位會簽文件，建立了國家司法救助與社會救助多元救助協作配合機制，對因案致貧返貧的脫貧監測戶、婦女、未成年人和殘疾人等弱勢群體，開展多元國家司法救助工作，努力實現“救一時”到“救長遠”的轉變。其中，毋某某等4人國家司法救助案入選最高人民檢察院等部門聯合發布的《加強司法救助協作十大典型案例》。

　　從“解群眾燃眉之急”到“多元救助長效幫扶”，已經成為市檢察院開展國家司法救助工作的常態。全市檢察機關年度司法救助案件數也從27件提高到217件，數量翻了8倍多。

　　下一步，全市檢察機關將深入踐行“以人民為中心”的發展思想，進一步拓寬檢察為民的方法渠道，方便群眾依法表達訴求，做好群眾的“法律顧問”，助力解決人民群眾急、難、愁、盼問題，為加快推動高質量發展建設共同富裕新晉城貢獻檢察力量。