繪就全域清廉新畫卷——2023年清廉晉城建設綜述

繪就全域清廉新畫卷

——2023年清廉晉城建設綜述

□本報記者 竇育瑤

　　事成于氣正，業興于風清。從太行南麓到沁河之畔，從丹河之源到玨山之巔，一幅全域清廉新畫卷，映照出晉城政治生態的綠水青山。

　　2023年，全市上下深入貫徹省委全面建設清廉山西重大部署，著眼全域深化“三不腐”一體推進，把清廉晉城建設作為全面從嚴治黨向縱深推進的主動探索和具體實踐，堅持全方位、全領域、全過程持續發力，不斷打開“擴面”和“提質”雙向通道，持續推動清廉晉城建設向更高水平、更深層次邁進。

堅持系統謀劃

努力打造清廉建設高地

　　緊扣省委全面建設清廉山西總體布局，聚焦清廉晉城建設目標任務，堅持系統謀劃，推動形成清廉建設一貫到底、一體推進的工作格局，努力打造新時代新征程清廉建設高地。

　　扛牢政治責任，擰緊清廉建設責任鏈條。堅持將清廉晉城建設與全市中心工作一體部署、一體落實，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、紀委監委監督推動、工作專班具體實施的工作機制。

　　錨定工作目標，狠抓清廉建設任務落實。以清單化推進為根本抓手，制定“任務書”、劃定“路線圖”、明確“時間表”，確保清廉建設責任具體化、進度可衡量。

　　強化跟蹤問效，推動清廉建設落實落地。將清廉建設納入年度目標責任考核，作為政治監督、市縣巡察的重要內容，構建起黨委領導、專班統籌、部門推動、全員參與的清廉晉城建設大格局。

聚焦“六位一體”

推進清廉建設走深走實

　　全面推動清廉晉城建設是一項系統工程。

　　過去一年，全市各級各部門緊扣“五清目標”，突出清廉主題、干部主體、制度主線，著力構建強化黨的領導、權力運行制約、干部管理監督、正風肅紀反腐、廉潔文化培育、清廉單元創建“六位一體”工作矩陣，高質量推進清廉建設各項任務落實落地。

　　突出政治建設這個根本，堅持不懈強化理論武裝，堅決擁護“兩個確立”，嚴肅規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，樹牢領導干部正確政績觀，從嚴從實加強政治監督，著力加強基層政治建設，把牢清廉晉城正確方向。

　　扭住規范用權這個核心，強化權力配置和運行制約，持續深化“放管服”改革，健全完善規范權力運行規章制度，推動重點領域不能腐制度建設，加強公共資金資產資源監管，深入推進各領域辦事公開，構建親清政商關系，建立清廉晉城制度體系。

　　抓住管理監督這個關鍵，樹牢選人用人正確導向，加強對“一把手”和領導班子監督，強化年輕干部教育管理監督，持續做深做細做實日常監督，推動各類監督貫通聯動，旗幟鮮明激勵擔當作為，鍛造清廉晉城隊伍主體。

　　強化正風反腐這個保障，保持懲治腐敗高壓態勢，“糾樹”并舉深化作風建設，深入整治營商環境障礙梗阻，持續整治群眾身邊腐敗問題，鏟除清廉晉城頑瘴痼疾。

　　夯實廉潔文化這個基礎，培育廉潔文化理念，挖掘廉潔文化資源，豐富廉潔文化實踐，打造廉潔文化陣地，厚植清廉晉城文化土壤。 狠抓示范創建這個載體，開展清廉機關、清廉國企、清廉民企、清廉學校、清廉醫院、清廉村居“六大創建”活動，打造清廉晉城社會單元。

突出全域創建

全力以赴做優清廉單元

　　從機關到鎮村、從企業到院校，一場清廉單元建設行動正在晉城各地持續推進。

　　全市上下按照“抓綱帶目、示范引領、點面結合”的總體思路和“有亮點、有特色、可復制、可推廣、可視化”的總體要求，深入開展全域六大清廉單元建設。

　　清廉機關示范引領。以制度建設和廉政風險排查為切入，排查風險點8196個，制定防控措施9068條，市縣鄉三級機關共編制完成權責清單514份。

　　清廉國企打造標桿。聚焦重點領域、關鍵環節，著力完善清廉國企制度體系，將清廉國企建設與國資監管深度融合，推進科學化監督和制度化管理。

　　清廉民企賦能發展。市工商聯向全市民營企業發出“做守法之人、辦誠信企業”誠信倡議，舉辦理想信念教育培訓班，引導企業自覺遵紀守法，嚴格履行合同、契約和承諾，做到“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債”。

　　清廉學校促進教育公平。 錨定“四清四廉”工作目標，大力實施校長清廉治校、干部廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔成長“四廉”工程。

　　清廉醫院構建“親清”醫商關系。以醫藥領域反腐為抓手，建立醫務人員積分管理機制，出臺禁收紅包回扣、醫德醫風投訴處理等規定，建立完善醫藥購銷、藥械采購等制度。

　　清廉村居護航鄉村振興。以“強監督促基層治理提升”專項工作為抓手，聚焦村級小微權力、小型工程、小額資金等重點領域，繪制村級事務“小微權力”清單和流程圖，推進村級小微權力清單化、制度化建設。

　　清風潤萬家，廉韻啟新程。全市上下不斷深化“全域化建設、項目化推進、品牌化提升”思路，擰緊清廉單元建設責任鏈條，持續豐富清廉晉城建設的實質和內涵，為高質量發展創造良好的政治生態和發展環境。