【全面建設清廉晉城】夯實“三廉”基礎 鍛造新時代檢察鐵軍——晉城市檢察院從嚴治檢打造清廉檢察機關

夯實“三廉”基礎 鍛造新時代檢察鐵軍

——市檢察院從嚴治檢打造清廉檢察機關

□本報記者 盧科

　　全面從嚴治黨永遠在路上，清廉機關建設永遠在路上。

　　清廉機關建設示范單位創建工作啟動以來，市檢察院在做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當的基礎上，立足檢察工作實際，堅持自我革命，確保檢察人員持續筑牢“廉根基”、增強“廉擔當”、提升“廉自覺”，為檢察履職注入“思想硬核”、提供制度保障、涵養文化土壤，促進全面從嚴治檢不斷向縱深推進。

　　圍繞培鑄政治忠誠之魂，筑牢“廉根基”。全面掌握黨的先進理論，持續跟進《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》學習，為檢察履職注入“思想硬核”。嚴格落實全面從嚴治黨研判會商制度和檢察人員違規違紀違法季度分析報告制度，每半年圍繞特定主題與駐院紀檢監察組開展研判會商，每季度對檢察人員違規違紀違法情況開展深度分析，全面精準掌握檢察人員思想動態。同時，嚴格落實《關于協商辦理職務犯罪案件指定管轄若干問題的意見》，持續規范職務犯罪案件提前介入工作，推動刑事司法與監察調查辦案程序、證據標準有效銜接，切實提高職務犯罪案件辦理質效。

　　聚焦織密干部監督之網，增強“廉擔當”。狠抓檢察權的規范運行，通過抓實內部監督，建立健全上下一體、內外聯合的全方位監督體系，扎實推進“案件管理+檢務督察”工作銜接，實現對案件受理、流程監控、質量評查的全面監督。

　　“高質效辦好每一個案件是檢察辦案的基本價值追求，案件自進入檢察機關，從受理、強制措施、涉案財物、辦案期限、訴訟權利保障等一直到辦結，每一步是否合法、規范、及時、完備，都處于全程同步監督中，發現問題隨時糾正。通過加強程序性約束，使檢察權‘加把鎖’，確保依法規范履職?！笔袡z察院案件管理辦公室主任丁森炎介紹道。

　　為保證評查實效，市檢察院專門從全市抽選58名法律功底扎實、辦案經驗豐富的檢察官組建了案件質量評查人才庫，同時還邀請律師代表、人民監督員、人大代表等擔任評查員，對判無罪、撤回起訴、捕后不訴、免予刑事處罰等重點案件實行案案評查，對檢察官辦理案件按比例實行常規評查、對專項工作或活動所辦案件進行專項評查。通過對辦結案件的事實認定、證據采信、法律適用和辦案效果等進行檢查，指出存在問題，評定案件等次，并將評查結果與年終考核相掛鉤，不斷增強檢察人員的責任心和規范公正司法意識。

　　同時，為全面推進從嚴治檢，市檢察院還把落實防止干預司法辦案“三個規定”作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，先后出臺了《晉城市人民檢察院落實“三個規定”六條措施》《晉城市人民檢察院貫徹落實“三個規定”督導員工作機制》等文件，不折不扣狠抓貫徹落實。截至目前，全市兩級檢察機關填報可能干預司法辦案行為763件，起到了增強“不想腐”的思想自覺、健全“不能腐”的防范機制、擴大“不敢腐”的震懾效應的作用。

　　思想鑄魂，制度織網，更有文化涵養。

　　近年來，市檢察院先后組織了“守護正義”志愿服務隊，積極參與主次干道責任分包、文明交通勸導、社區聯點共建等活動800余人次，在深化文明創建實踐中進一步激發檢察人員“廉”動能力。堅持“支部建在連上”，實現黨內職務與行政職務交叉任職，有力壓實“一崗雙責”，進一步強化黨員思想狀況分析，以支部規范化建設為清廉機關創建蓄能助力。除了全流程內部監督，不斷完善人民監督員、檢察聽證等檢察權外部監督制約機制，自覺主動接受外部監督，持續提升檢察公信力，努力鍛造忠誠、干凈、擔當的新時代檢察鐵軍。

　　“我們邀請140余名代表、委員和執法部門業務骨干擔任‘益心為公’志愿者，常態化開展檢律會商，深化檢律良性互動，與審判機關、公安機關、司法行政機關等建立了協作配合機制16個，全方位保障檢察權的正確依法行使，在持續強化履職制約中進一步提升了檢察公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到公平正義?！笔袡z察院黨組副書記、副檢察長董新宇說。

　　截至目前，全市檢察整體工作進入全省前列，護航煤礦設備安全、耕地保護等2項工作被省政府肯定，3件案件入選全國典型案例，27件案件入選全省典型案例，21個集體、21名個人受到省級以上表彰，先后被評為晉城市清廉機關領域先進集體、“清廉晉城”先進集體。